在實(shí)際招商過程中，常面臨發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢與欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接能力不匹配的矛盾。面對這種情況，我們通常會采取把部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的方式，實(shí)現(xiàn)資源再分配，這種方式就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今天從定義、主要模式等方面來聊一聊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)生在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域之間的一種重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢的變化，通過跨區(qū)域直接投資，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行，從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的優(yōu)化具有重要意義，并進(jìn)而影響部分企業(yè)的戰(zhàn)略決策。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一過程具有三個(gè)顯著特征：
1、遵循 "發(fā)達(dá)區(qū)域→發(fā)展中區(qū)域" 的梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律
2、初期以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，逐步向資本技術(shù)密集型升級
3、不僅是產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，更伴隨技術(shù)、管理、資本等要素流動(dòng)，推動(dòng)承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
同樣是資源配置，還有研發(fā)飛地的方式，可以拿到這里對比講一下。
研發(fā)飛地是指企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或政府為突破本地創(chuàng)新資源約束，在人才密集、技術(shù)前沿或科研設(shè)施富集的異地設(shè)立的專業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新中心。核心目的是通過跨區(qū)域布局，高效整合資源、前沿技術(shù)成果與優(yōu)質(zhì)科研平臺，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)或顛覆性創(chuàng)新探索。這類飛地通常依托高校集聚區(qū)、科技園區(qū)或創(chuàng)新高地建立，既為設(shè)立主體實(shí)時(shí)捕捉行業(yè)技術(shù)動(dòng)向、降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，又通過產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化。研發(fā)飛地已成為企業(yè)構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系、政府培育區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的重要戰(zhàn)略工具。
可以看出，研發(fā)飛地主要針對需要突破本地創(chuàng)新資源制約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，例如人工智能、生物醫(yī)藥等研發(fā)投入高、人才依賴度強(qiáng)的領(lǐng)域；而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更適合勞動(dòng)密集型、資源消耗型及市場拓展型項(xiàng)目，如紡織服裝、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)面對具備成熟生產(chǎn)體系、需要擴(kuò)大產(chǎn)能或降低成本的企業(yè)時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式更為適配。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接模式
那么，在實(shí)際操作過程中該如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呢？綠天使認(rèn)為，以下五大主要承接模式可以作為實(shí)踐路徑參考：
（1）成本降低型
成本降低型是指隨著東部沿海地區(qū)營商成本上升使得對經(jīng)營成本較為敏感的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外遷。承接地需構(gòu)建"成本洼地"優(yōu)勢，配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房、人力資源培訓(xùn)等政策，降低企業(yè)遷移成本。
（2）資源利用型
資源利用型是指由于部分資源的稀缺和不可再生性，使得掌握上游資源供應(yīng)成為資源消耗型制造企業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵措施。針對資源依賴型產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、化工、新能源材料等，企業(yè)通過在資源產(chǎn)地布局實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈安全。招商重點(diǎn)在于梳理區(qū)域資源稟賦，建立 "資源清單 + 企業(yè)需求" 對接機(jī)制，吸引資源深加工企業(yè)落戶。
（3）市場開拓型
市場開拓型對于以國內(nèi)區(qū)域市場為主的企業(yè)而言，在發(fā)展壯大過程中，往往尋求打破地域局限，跨區(qū)域拓展市場，實(shí)現(xiàn)市場滲透，擴(kuò)大企業(yè)知名度。
（4）集群吸引型
產(chǎn)業(yè)集群吸引型，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)的初步集聚效應(yīng)后，進(jìn)而吸引大量相關(guān)企業(yè)及其配套服務(wù)項(xiàng)目競相前來投資落戶。招商關(guān)鍵在于制定 "強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈" 招商圖譜，提供產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)政策，構(gòu)建 "引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片" 的集群發(fā)展模式。
（5）策略投資型
策略投資型主要指以多元化經(jīng)營為目標(biāo)的企業(yè)。這些企業(yè)可利用中部地區(qū)經(jīng)營不善的企業(yè)，通過合資合作、改制并購等方式注入投資，接繼原公司的業(yè)務(wù)、技術(shù)或品牌，從而進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)，擁有一項(xiàng)成熟的技術(shù)或擁有一個(gè)成熟的品牌。這種模式需建立企業(yè)存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，為投資者提供并購重組政策支持和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是空間位移，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇。綠天使認(rèn)為，通過理論指導(dǎo)、模式創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)路徑設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)“發(fā)達(dá)地區(qū)升級、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展”的雙贏格局，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。當(dāng)然，不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是研發(fā)飛地，兩者都旨在促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
綠天使集團(tuán)是中國領(lǐng)先的專注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長的科技企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以孵化基地為支點(diǎn)，調(diào)動(dòng)、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團(tuán)目前已運(yùn)營20個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和26個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近70余家。通過在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團(tuán)逐步形成以孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市的特色運(yùn)營模式，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化，助力行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
